El encargo de este servicio es necesario para dar cumplimiento a los objetivos establecidos en la Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados sobre la descontaminación de suelos afectados por contaminación, para el normal desarrollo de las actuaciones desarrolladas para el control de la contaminación asociada a la producción de lindano en Sabiñánigo, habida cuenta que se trata de una actuación “horizontal” que permite garantizar la coordinación de todos los trabajos de control de la contaminación por HCH en Sabiñánigo, dar cumplimiento a las obligaciones de seguimiento de las obras de la fase B en Bailín y la depuración y tratamiento de lixiviados y recogida de surgencias en los vertederos de Bailín y Sardas y otros emplazamientos contaminados por HCH en Sabiñánigo (Huesca), así como el apoyo analítico a los diversos trabajos relacionados con estos mismos emplazamientos contaminados.

Los trabajos que se recogen en el encargo formulado suponen la continuidad de actuaciones ya experimentadas y realizadas en años anteriores, que no pueden cesar al ser la surgencia de lixiviados y aguas contaminadas un proceso espontáneo inevitable con los medios disponibles en el momento actual, al no poder tampoco interrumpirse los trabajos de seguimiento hidrogeológico.

Además, es necesario seguir realizando la toma de muestras de agua para potabilizar del rio Gállego, de acuerdo al”Plan de vigilancia del río Gallego” elaborado por el Servicio de Seguridad y Protección Civil.

Otra tarea a continuar es el seguimiento del sellado provisional de la nueva celta de seguridad, que tienen una mayor intensidad durante los primeros años, en los que debe garantizarse el adecuado funcionamiento de todos los sistemas de control (balsas, piezómetros, niveles de goteo, pozos de lixiviados, etc.), agotar la extracción de lixiviados recogidos en el interior del vaso durante su explotación, controlar la situación de la contaminación difusa generada en el entorno del antiguo y nuevo vertedero generada durante los trabajos de desmantelamiento y traslado, y proponer si se estima necesario actuaciones complementarias de tratamiento y gestión de estos suelos y de las aguas que puedan movilizar la contaminación de los mismos.

La necesidad de coordinar todos los trabajos relacionados con el seguimiento y control de la contaminación por HCH en Sabiñánigo, a los que la depuradora y laboratorio prestan un servicio continuado, y el hecho de disponer de personal pluridisciplinar en este servicio, permite además realizar una labor de asesoramiento y apoyo a la dirección facultativa del conjunto de trabajos desarrollados en Sabiñánigo, por lo que también se integra esta función en el presente encargo.

Esto requiere de personal especializado con capacidad de abordar tanto el seguimiento en campo como la programación de los trabajos, y el análisis y valoración de los resultados. Trabajo similar al asesoramiento a la Dirección Facultativa en el resto de servicios y pequeñas obras para el seguimiento de la contaminación en los acuíferos y suelos de Bailín y Sardas o de la antigua fábrica de INQUINOSA.

La consulta preliminar al mercado permite conocer las áreas de investigación y desarrollo en la materia objeto de consulta de empresas e instituciones de investigación y las propuestas concretas de solución a la problemática planteada. Una consulta preliminar al mercado no es un procedimiento de contratación, sino que se trata de un proceso que permite conocer el estado de la ciencia y del mercado para abordar una necesidad específica y obtener información para un posible procedimiento de contratación posterior.

El principal resultado de esta consulta ha sido la contratación de la definición y valoración de resultados de dos ensayos, en paralelo, para ver la eficiencia de dos productos comerciales fuera de su uso ordinario en la descontaminación de materiales contaminados por lindano. De esta forma, se va a ensayar la aplicación de productos oxidantes por un lado, y de productos reductores por otro, en forma de nanopartículas disueltas, para mermar la contaminación del enlucido interior de la antigua Inquinosa. En caso de resultado positivo, la solución idónea se incluirá en el proyecto de desmantelamiento de Inquinosa, permitiendo unas condiciones más seguras y una gestión de residuos de menor peligrosidad.

Consulta preliminar al mercado de compra pública de innovación

El nivel de desarrollo de las propuestas ha sido muy heterogéneo y va desde la referencia bibliográfica, pasando por los análisis de laboratorio hasta experiencias de ensayo en campo. El nivel de madurez tecnológica de las propuestas planteadas también cabe ser destacado, habiendo recibido iniciativas en niveles de investigación básica, investigación aplicada, en desarrollo a nivel de laboratorio en grados de madurez tecnológica más avanzada.

Desde el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad se ha felicitado a los participantes por la variedad de soluciones aportadas y las líneas de trabajado iniciadas. Además, se tiene el convencimiento de que muchas de las soluciones aportadas en el proceso de consulta preliminar al mercado podrían evolucionar hacia soluciones novedosas y eficientes. Por ello, no se descarta realizar otros procesos de compra pública de innovación en el futuro, cuando exista un mayor apoyo a la financiación desde la UE, y se encuentren más maduras algunos de las propuestas que se han recibido. De esta forma, desde la Unidad de Lindano de la Dirección General de Sostenibilidad se seguirán poniendo todas las facilidades para poder realizar trabajos experimentales en campo y facilitar muestras para ensayos en laboratorio que permitan avanzar en sus propuestas.

Inicialmente la consulta se había planteado para el barranco de Bailín, pero se ha observado que algunas de las propuestas planteadas pueden ser de aplicación en el proyecto que se está desarrollando para el desmantelamiento de las instalaciones de la fábrica de Inquinosa. En estos años, desde el cierre de Inquinosa, la actuación de la Administración ha ido dirigida a contener la contaminación y, en la medida de los posible, a eliminarla.

Se abre ahora una nueva etapa con la redacción del proyecto de desmantelamiento de los edificios de Inquinosa, con una segunda fase posterior en la que se abordará la descontaminación del subsuelo de la antigua factoría. En este proyecto se van a probar soluciones facilitadas por las empresas que han participado en la consulta.

 El Gobierno de Aragón no tiene fecha para demoler la antigua fábrica de Inquinosa en Sabiñánigo, según ha informado la directora general de Sostenibilidad del Gobierno de Aragón, Sandra Ortega, durante la reunión de constitución del comité institucional de seguimiento del proceso de descontaminación de las zonas afectadas. Esta semana quedaba formado el comité, cuya función es poner en marcha y vigilar la descontaminación integral del lindano en el río Gállego, el segundo comité que se crea tras el científico.

En este comité están representadas todas las instituciones involucradas en este asunto: el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón, la Dirección General de Salud, el Seprona, Protección Civil y la Confederación Hidrográfica del Ebro.También hay representantes de los municipios afectados.

El principal objetivo de este Comité Institucional es, según ha informado en declaraciones a los medios la directora general de Sostenibilidad, Sandra Ortega, que todas estas administraciones implicadas en la descontaminación tengan un marco de comunicación. Por esta razón, está previsto que se reúna cada tres meses. En la primera reunión, los pasos dados han ido encaminados a hacer una descripción general del problema, de la situación actual y la creación de una hoja de ruta para avanzar en el proceso de descontaminación.
De momento, en los presupuestos de este año, ya hay previstas nuevas actuaciones en los vertederos de Bailín y Sardas, en Sabiñánigo, para que, mediante sondeos superficiales y subterráneos, se pueda controlar los niveles de contaminación y conocer exactamente su grado de afectación (seguimiento hidrogeológico).

Además, se reforzarán los equipos de los laboratorios del río Gállego, así como los puntos de muestreo, para incrementar el control. También se ha abordado el proyecto de demolición de las instalaciones de Inquinosa en Sabiñánigo, cuyo perímetro está hoy cerrado al público. Ha sido un primer acercamiento al problema, ya que todavía no hay fecha para el derribo y desmantelamiento de los edificios de la antigua fábrica.
Con el objetivo de evitar desinformaciones o alarmas innecesarias, se ha puesto en marcha un apartado específico en la web del Gobierno de Aragón para informar al ciudadano en todo momento de la situación del lindano y de las zonas contaminadas. 

 El lindano es un pesticida altamente tóxico que se estuvo produciendo durante más de 14 años en una empresa de Sabiñánigo, Inquinosa, generando una alta cantidad de residuos que se fue acumulando en los vertederos sin control. Este químico, hoy prohibido en toda Europa, ha dejado tal cantidad de residuos peligrosos que, a través de las lluvias, se han terminado filtrando contaminando el río Gállego. Lindano es el nombre comercial de un organoclorado que se utilizaba como insecticida en agricultura; para el tratamiento de piojos y sarna, en humanos; y contra parásitos, en ganadería. Con el nuevo comité, se pretende abordar de una vez por todas el problema con la eliminación completa de los residuos, algo que en este momento no es fácil por el nivel que se registran y por la dificultad que supone trasladarlos y neutralizarlos definitivamente.