Los agricultores de Huesca tienen mucho que decir al respecto, y así lo han demostrado en unas jornadas históricas. Las fotografías de este reportaje en concreto pertenecen a la convocatoria del 8 de febrero. Ese día, alrededor de 400 tractores procedentes de toda la provincia tomaron las calles de la capital altoaragonesa para hacerse escuchar a bocinazos.

Seis columnas de tractores, luego reconvertidas en cinco, avanzaron a paso firme hacia la ciudad por autovías, carreteras y caminos improvisados cuando las fuerzas de seguridad del Estado bloqueaban el paso. Las retenciones de la marcha produjeron momentos de tensión desde bien temprano, y a su vez forzaron el desvío del tráfico de coches y camiones por rutas alternativas.

Finalmente, alrededor de las 12 de la mañana los tractores accedían al interior de Huesca por todos los accesos para encontrarse en la Plaza de Cervantes, sede de las delegaciones de Gobierno de España y Aragón. La lectura de un manifiesto quedó interrumpida cuando un grupo de jóvenes arrastró varias pacas de paja al centro de la plaza, que prendieron en señal de denuncia de la situación. Más allá de los hechos, ver el fuego arder simbolizaba la destrucción de un sector primario que mira preocupado hacia el futuro.

Más tarde, representantes de las cuatro sindicatos agrarios mayoritarios (UAGA, UPA, Araga y Asaja) fueron recibidos por el subdelegado de Gobierno, Carlos Campo, a quien trasladaron sus reivindicaciones. Estos son los puntos que plantean:

MOVILIZACIÓN PERMANENTE EN DEFENSA DE LA AGRICULTURA Y LA GANADERÍA ARAGONESA

REIVINDICACIONES Y PROPUESTAS DE PROTECCIÓN Y APOYO A LA AGRICULTURA Y GANADERÍA ARAGONESA

Defensa del modelo europeo de producción

Las OPAS aragonesas apuestan por potenciar lo que ha sido un modelo de éxito y la creación del mayor polo de desarrollo: la Unión Europea. Basado en un modelo de agricultura económico, social y ambientalmente, con reglas comunes y objetivos compartidos. Las OPAS defienden que es la única vía posible y trabajan por mejorarlo y poner en primer lugar a los agricultores y ganaderos.

• Priorización de las políticas en agricultores y ganaderos profesionales frente a los fondos de inversión.
• Apoyo efectivo a la incorporación de jóvenes al sector agrario y aplicación de medidas complementarias que fomenten el rejuvenecimiento del sector.
• Cláusulas espejo. Que se impongan las mismas normas y exigencias a los productos que vienen de fuera de la UE que a las producciones europeas. Reciprocidad en las relaciones comerciales con terceros países, exigiendo las mismas normas de producción y comercialización que en la Unión Europea.
• Reconocimiento y valorización de los agricultores y ganaderos españoles como productores de alimentos sanos y de calidad.
• Reduccion de la burocracia en las gestión de la PAC, controles y pagos.
• Eliminacion de la obligatoriedad de la cumplimentación de los cuadernos de explotación a partir de septiembre del 2024.

Flexibilización de la de la PAC

Es posible una PAC que mantenga sus objetivos sin reducir la capacidad de producción y la rentabilidad, simplificando la normativa. Ante la variabilidad en el clima y modelos de agricultura es preciso introducir flexibilidades suficientes que tenga en cuenta que no hay dos años iguales. Entre otras, proponemos las siguientes modificaciones:

• Eliminación de las medidas de condicionalidad BCAM 6, 7 y 8.
• Que se cree a corto plazo en la UE, GOBIERNO DE ESPAÑA y GOBIERNO DE ARAGON un fondo específico para hacer frente a los efectos del cambio climático en la agricultura y la ganadería (FONDO DE CRISIS CLIMÁTICA) asi como en los efectos derivados de los incrementos de los costes de producción.
• Mayor apuesta en la modernización de regadíos y aplicación de la tarifa eléctrica reducida.
• Cambiar el sistema de seguros agrarios: Asegurar presupuesto suficiente por parte del Ministerio y CCAA para llegar al 60% del coste de las pólizas para las explotaciones familiares profesionales; Adaptar la polizas de los seguros a la nueva realidad climatica.
• Calendario real de pagos de la PAC.
• Mantenimiento de los 20ct por litro de gasoleo consumido durante el año 2023.
• Compromiso del Gobierno de Aragon de ayudas directas a los sectores mas afectados por las inclemencias meteorológicas y el incremento de los costes de producción.

Mesa para atender cuestiones ganaderas

Nos preocupa la desaparición de explotaciones ganaderas. En gran medida es debido a la promulgación de normativas muy difícil de cumplir.

• Plan estratégico a nivel nacional y autonómico para la ganadería extensiva e intensiva, en apoyo integral a todas las funciones que la ganadería ejerce (calidad, prevención de incendios, biodiversidad, incremento de la captura de carbono, vertebración del territorio….).
• Incremento de las ayudas asociadas por cabeza de ganado ovino, vacuno y colmenas.
• Paralización de futuras leyes de bienestar animal en trasporte, y en explotación.
• Incremento del CSP en aquellas zonas donde los ganaderos no tienen posibilidades de acceder a pastos con CPS y que se adapten a la realidad de la actividad ganadera.
• Fauna salvaje: Sacar el lobo del Lespre (listado de especies silvestres en régimen de especial protección; Gestión flexible y efectiva de los grandes depredadores carnívoros y fauna silvestre (Lobo, oso, jabalí, etc.); Puesta en marcha de partida presupuestaria para el control efectivo de la plaga de conejos y resto de fauna silvestre.

Mesa aplicación Ley Cadena

La ley de la Cadena ha sido uno de los grandes éxitos del trabajo común del sector agrario, pero es preciso que todas las administraciones se impliquen es su puesta en marcha. Una cuestión que trasciende a esta Ley y que descansa en el derecho comunitario es la necesidad de fortalecer el poder de negociación del sector primario a través de la negociación colectiva.

• Puesta en marcha de los organismos de control que prevé la Ley.
• Modificar la Ley de competencia europea para que se permita la negociación colectiva en el sector primario.

Miguel Gracia se ha referido al papel fundamental que las mujeres han tenido para mantener los pueblos con vida. Ha puesto como ejemplo la implicación, cada día mayor, de la mujer en asociaciones, en ayuntamientos, en grupos Leader y en general en todas aquellas iniciativas que están directamente vinculadas con el asentamiento poblacional, como la vivienda, el emprendimiento o la formación.

En su intervención, ha agradecido a los organizadores de la jornada su interés en visibilizar la realidad del medio rural y ha felicitado a Teresa Sevillano, primera presidenta de FADEMUR Aragón y quien recibía el premio de este colectivo en el 15 aniversario del mismo.

La jornada de hoy ha contado también con varias mesas de debate y exposición de experiencias. Unas 70 personas han asistido al salón de actos del ayuntamiento de Ayerbe, principalmente mujeres en diferentes puestos de responsabilidad de diferentes ayuntamientos, comarcas, grupos de acción local, universidad y de la iniciativa privada, mundo empresarial. Entre los presentes, la delegada del Gobierno en Aragón, Rosa Serrano; la delegada del Gobierno de Aragón en Huesca, Carmen Luesma, y otros responsables tanto de UPA como de FADEMUR en diferentes ámbitos, así como miembros de la corporación municipal de Ayerbe y otros diputados provinciales.

Carolina Llaquet, presidenta de FADEMUR Aragón , ha agradecido la presencia y el apoyo a estas jornadas. Tras ella, Miguel Gracia, ha reivindicado que el conocimiento de lo rural esté incluido en el curriculum educativo al igual que se incluyen materias como la educación para la paz, para la moral, sexual, ambiental, el respeto a los animales o la educación para la seguridad vial o la emocional.

Ha trasladado que el valor de lo rural radica en actitudes muy arraigadas en este medio como el reconocimiento de todo el entorno como algo propio y que hay que cuidar, la solidaridad o la convivencia entre vecinos.

Al finalizar su intervención ha incidido en reivindicar dos de los ejes de los programas europeos: cohesión territorial e igualdad. “Se incide mucho en las líneas de lo digital y cambio climático pero para el medio rural son necesarias actuaciones en estos cuatro ejes”, ha añadido Gracia.

En su intervención final ha recordado el valor del medio rural, por su importancia socioeconómica para muchas poblaciones de la provincia y como sumidero de CO2 por las grandes masas forestales. En este sentido, ha recalcado la necesidad de potenciar políticas de prevención que son fundamentales para evitar sucesos como el incendio que se ha originado en Sierra Bermeja (Málaga).

«Es evidente y todos somos conscientes de la situación que estamos viviendo a nivel mundial de Cambio climático, y desde el sector agrícola somos los primeros interesados en aplicar estrategias de manejo más sostenibles en nuestras explotaciones para conseguir, por un lado ser más sostenibles con el medio ambiente y por otro lado y no menos importante, seguir siendo explotaciones rentables y viables económicamente hablando, seguir produciendo alimentos suficientes a una población cada día más creciente.

Desde Europa se han marcado diferentes objetivos prioritarios para la lucha contra el cambio climático como reducir el impacto ambiental, contribuir a un desarrollo más sostenible e implementar la economía circular.

En todo este escenario el papel de la fertilización de los cultivos para una agricultura sostenible es fundamental para lograr los objetivos prioritarios para la lucha contra el cambio climático.

Actualmente ya hay diferentes normativas europeas y nacionales que  regulan las actuaciones de manejo en las explotaciones agrarias referidas en otros aspectos a la fertilización de los cultivos , como es el caso de la normativa europea  sobre la protección de las aguas contra la contaminación por nitratos que designa unas Zonas Vulnerables a la contaminación por nitratos de origen agrícola estableciendo unos programas de actuación de obligado cumplimiento en estos territorios y también la próxima normativa a aprobarse sobre La Fertilización sostenible, donde se establecerán unas normas de obligado cumplimiento  referidas al manejo de la fertilización de los cultivos.

Con todo este escenario el sector agrario a fecha de hoy ya se considera totalmente comprometido con los objetivos europeos de lucha contra el cambio climático,  siendo el papel del agricultor y ganadero fundamental para conseguir en las explotaciones agroganaderas este desarrollo sostenible medioambiental y económico.

Desde UPA seguimos muy comprometidos en buscar soluciones o estrategias más sostenibles para la lucha contra el cambio climático a todos los agricultores, pero que a la vez sean soluciones “reales” y “viables” económicamente hablando.

Es por ello qué, desde hace unos años venimos realizando diferentes campos demostrativos en los que planteamos diferentes estrategias de manejo agronómico para las explotaciones sobre todo de cereal de invierno. En este caso se han realizado dos campos demostrativos:

1.- Campo demostrativo de cebada en el que se han comparado en diferentes variedades de semillas, todas ellas certificadas, el comportamiento de un fungicida en este caso de tipo preventivo para  demostrar la necesidad o no de realizar tratamientos fitosanitarios de manera preventiva, con el objetivo de tender a un manejo más eficiente y sostenible con el medio ambiente.

2.- Campo demostrativo de trigo en el que se han planteado diferentes estrategias de fertilización nitrogenada para la cobertera del cereal, con el objetivo de plantear una fertilización nitrogenada más eficiente con productos de Nitrógeno inhibido frente a un abonado de cobertera convencional».

Estos deportes náuticos no tienen tantos seguidores como otras prácticas de turismo activo, pero conllevan riesgos si no se realizan correctamente, al igual que las vías ferratas. Las inspecciones de actividades de río se centraron principalmente en los entornos del Gállego y el Ésera. Se controlaron 78 grupos y 78 guías de estas actividades y se levantó un acta a una empresa por tener dando clases sin titulación a un menor, lo cual es motivo de sanción por el reglamento de actividades de turismo activo.

El mayor número de inspecciones, dado también que es la actividad que atrae a más turistas, se realizó en descenso de barrancos. Concretamente se controlaron un total de 189 grupos en 19 barrancos distintos a lo largo de 42 jornadas. Se identificaron 134 guías titulados en diversas actividades de montaña y se levantaron siete actas de infracción por exceso de ratio, guías sin titulación o titulación no correcta y por desarrollar una actividad no autorizada dentro del Parque Natural de la Sierra y Cañones de Guara.

En cuanto a las vías ferratas de la provincia, actividad menos frecuentada pero en auge, se realizaron tres controles sobre 12 grupos y 4 guías, y se levantó un acta de infracción por falta de registro de la empresa en esta actividad. Las vías ferratas controladas fueron las de Mascún, Sorrosal y Castelao.

Como advirtió a principios del pasado verano la Comisión de Seguimiento del convenio marco de colaboración entre las Administraciones autonómica y central para el rescate en montañas y simas de la Comunidad, la abundancia de agua y la nieve que quedaba en alta montaña debido a la cantidad de precipitaciones registradas desde principios de año hacían necesario reforzar la prudencia en el medio natural.

En ese sentido, el balance de la última campaña de control de turismo activo realizado por la sección operativa de la UPA en Huesca señala que las especiales condiciones de caudal o nivológicas que presentaban sobre todo los ríos, barrancos y zonas de alta montaña requerían en muchos casos de mayor pericia para ser visitados, cobrando gran importancia la labor que desarrollan las empresas de turismo activo y los guías que en ellas trabajan.

Al igual que en campañas pasadas, se puso en conocimiento de las distintas asociaciones de empresarios de turismo activo la labor que se iba a llevar a cabo por parte de la Unidad de Policía Adscrita, para que fueran conocedores de la misma todos sus asociados, así como de la obligación de cumplir con las diferentes normas que los regulan y el ofrecimiento de la UPA para que se pusiera en conocimiento de la misma cualquier incumplimiento del que pudieran ser conocedores.

Estos empresarios alentaron de nuevo a que se llevaran a cabo estas labores, manifestando su total colaboración en todo lo que se les requiriera, con el objetivo de acabar con el intrusismo profesional. Asimismo, se comunicó el inicio de esta campaña tanto a los responsables del Parque Natural de la Sierra y Cañones de Guara como del Parque Natural de Possets Maladeta, al igual que se contactó con responsables de la Guardia Civil de la provincia para que fueran conocedores de la actividad que se iba a desarrollar.

La Dirección General de Interior del Gobierno de Aragón, mediante un convenio de colaboración que se estableció con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, facilita información de estas actividades a la citada Inspección, de cara a lograr que la totalidad de los guías y empresas de turismo activo cumplan con la legislación sobre la materia y estén dados de alta durante el tiempo que desarrollan su labor.

La directora general de Justicia e Interior, María Ángeles Júlvez, ha subrayado en numerosas ocasiones la importancia de que las empresas y los guías de turismo activo estén regularizados; primero por la seguridad de los clientes que pagan por estos servicios y también para que estén cubiertos por el preceptivo seguro de responsabilidad civil.

Estas inspecciones se realizan con el objetivo de que se cumpla con toda la legislación que el Gobierno de Aragón posee sobre turismo activo, en aras a mejorar la seguridad en el medio natural, prestando especial atención al Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque Natural de la Sierra y Cañones de Guara, pues es en este lugar donde de manera más visible trabajan las empresas de turismo activo. La otra zona de inspección de la UPA es el entorno del Parque Natural de Possets Maladeta y del Parque Nacional de Ordesa.

La principal diferencia entre la zona de Guara y la de Possets Maladeta y Ordesa es que en la primera existe una normativa desde el año 1997 (Decreto 164/1997 del Gobierno de Aragón) que regula, tanto en que barrancos se puede entrar, con que material, el número de los grupos y la frecuencia o distancia entre grupos que se debe mantener. En el resto de la provincia no es aplicable esta normativa actualmente.

En Guara, donde se concentra la mayor actividad de barranquismo, barrancos como Peonera, Formiga, Basender, Vero o Palomeras del Fornocal, son inspeccionados de manera habitual, observando que las personas que los descienden posean el material obligatorio para ello y cumplen con la normativa de ratios de entrada, según la normativa que regula este parque natural.

En la zona periférica del Parque Nacional de Ordesa y entorno del Parque Natural de Possets Maledeta se han inspeccionado cañones como Miraval y Aso, donde abunda la presencia de visitantes extranjeros, controlándose que las empresas de turismo activo venidas de otros países cumplan con las obligaciones que existen para trabajar de manera segura en el medio natural de la Comunidad.

Como el año pasado, la campaña se ha realizado en colaboración con la Dirección General y Provincial de Turismo. Al inicio de la misma, se realizaron reuniones con Turismo para refrescar y mejorar el trabajo desarrollado en la campaña anterior. Se determinó que las inspecciones se realizarían siempre al inicio o final de los barrancos, puntos en los que se pudiera observar cómo se iba a iniciar la actividad por los guías de barrancos o como la finalizaban para poder observar el desarrollo de la misma.

La vigilancia en el ámbito del turismo activo por parte de la Unidad de Policía Adscrita a la Comunidad Autónoma se retomará en los próximos meses con otra campaña, la de inspecciones en todas las estaciones de esquí de Aragón, tanto del Pirineo oscense como de Teruel. Esta campaña se puso en marcha en la temporada invernal 2016-2017 para reforzar la seguridad de los ciudadanos que acuden a los centros invernales a disfrutar del deporte blanco, colaborar en el normal funcionamiento de las instalaciones y supervisar las actividades sometidas a la ordenación o disciplina de la Comunidad.

Estas inspecciones se realizan con el objetivo de que se cumpla con toda la legislación que el Gobierno de Aragón tiene vigente sobre turismo activo, en aras a mejorar la seguridad en el medio natural, con especial atención al Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque Natural de la Sierra y Cañones de Guara, ámbito o territorio donde de manera más visible trabajan las empresas de turismo activo.

Según explican miembros de la UPA en Huesca “de forma previa al comienzo de la labor de campo se mantuvieron reuniones entre responsables de la Unidad de Policía y la Dirección Provincial de Turismo. Posteriormente, se celebraron varias entrevistas con las distintas asociaciones de empresarios de turismo activo que estuvieron completamente de acuerdo con que se llevaran a cabo estas labores y manifestaron su total colaboración en todo lo que se les requiriera con el objetivo  de acabar con el intrusismo profesional”.

En el Parque Natural de la Sierra y Cañones de Guara los agentes se personan en las cabeceras de los cañones y revisan que los grupos de barranquistas lleven el material adecuado para la actividad a desarrollar y cumplan con las ratios máximos de personas y de tiempos a que obliga el Plan de Ordenación del Parque Natural.

En el resto de la provincia los agentes realizan inspecciones en el medio natural, con la finalidad de comprobar que los guías de las empresas de turismo activo posean la titulación adecuada para la actividad que se encuentren ejerciendo y desarrollen su trabajo en unas condiciones de seguridad óptimas, cumpliendo con la normativa del Gobierno de Aragón.

Además de en el Parque Natural de la Sierra y Cañones de Guara, los miembros de la Unidad de Policía Adscrita del Gobierno de Aragón llevan a cabo su trabajo en distintos barrancos, vías ferratas y ascensiones a cumbres de todo el Pirineo de la provincia, lugares donde los guías de montaña realizan su trabajo de manera habitual.

Algunos ejemplos de lugares donde los agentes realizan las inspecciones son los barrancos del Vero, Formiga o Peonera en la Sierra de Guara; barrancos pirenaicos como Miraval, Furco y Gloces en la comarca de Sobrarbe; barranco Gorgol en el Valle de Tena; la vía ferrata de Sorrosal en Broto y las ascensiones a las cumbres de Monte Perdido y Aneto.

Además, la Unidad de Policía del Gobierno de Aragón, mediante un convenio de colaboración que se estableció con la Inspección de Trabajo facilita información de estas actividades a la propia Inspección de cara a lograr que la totalidad de los guías y empresas de turismo activo cumplan con la legislación que existe sobre la materia y estén dados de alta durante el tiempo que desarrollan su labor.

Durante los dos meses en que se lleva efectuando este servicio se han inspeccionado a más de un centenar de empresas de turismo activo y los agentes de la UPA han podido constatar sobre el terreno que, de forma mayoritaria, se cumple con las normativas en vigor.

“El hecho de que se cumpla la normativa aporta un plus de seguridad además del hecho de que se considera al territorio aragonés como un referente de cantidad y calidad en cuanto al turismo de aventura se refiere”, indican los miembros de la UPA que llevan a cabo estas funciones.

La labor que vienen desarrollando los agentes de la Unidad de Policía Adscrita del Gobierno de Aragón es continuadora de la que ya realizaron en las estaciones de esquí durante el invierno pasado, también en la línea de comprobar la titulación y cumplimiento de la normativa en el caso de los monitores de esquí y las condiciones de su enseñanza.