El grupo del Partido Aragonés, PAR, en la Comarca de La Ribagorza y su homónimo en la vecina Sobarbe han presentado una moción para su debate en los respectivos plenos comarcales por la que demanda al ente supramunicipal que inste al Gobierno de Aragón, y que éste lo haga con el de España, a reconocer el concepto de organización territorial de “Comarca” como espacio geográfico susceptible de incorporar a la fiscalidad diferenciada, en función de los mismos criterios de despoblación usados para las provincias de Teruel, Cuenca y Soria, aprobada por las Directrices sobre ayudas estatales de finalidad regional para el periodo 2022-2027. Así mismo demanda que se realicen cuantas gestiones sean precisas para aplicar las medidas de reducción y bonificación fiscal y de cotizaciones laborales para las actividades económicas, empresas, establecimientos, profesionales… radicados en estas comarcas ribagorzana, «fomentando la dinamización y creación de empleo, al igual que otros territorios ya reconocidos y que se encuentran en las mismas condiciones».
Justifican los aragonesistas esta iniciativa señalando que la lucha contra la despoblación en los municipios, comarcas y comunidades del interior, es uno de los principales desafíos que tiene planteados España y de manera singular, Aragón y el Alto Aragón. Consideran igualmente que evitar la desertización, en todos los aspectos, de amplios espacios «es una obligación para el justo reequilibrio social y territorial, al tiempo que se evitan las graves consecuencias del abandono que el declive económico y demográfico para el conjunto del país».
Recuerdan en este sentido que, entre las numerosas acciones con ese objetivo que han sido propuestas, «fomentar la actividad económica y la creación de empleo destacan entre las más determinantes». Así consta, por ejemplo, en el Plan de Medidas ante el Reto Demográfico, aprobado el pasado marzo por su correspondiente Comisión Delegada, enunciando sus propósitos, todavía por desplegar en medidas concretas.
A tal fin, consideran que las posibilidades de incentivar la implantación de empresas y profesionales, el emprendimiento en general, así como el desarrollo de las compañías, establecimientos… ya instalados en esas zonas amenazadas de despoblación, no pueden depender de subvenciones circunstanciales, ni admite en el caso de Aragón, «a causa de la engañosa estadística de renta y PIB», ayudas directas o exenciones fiscales que pudieran contravenir la defensa de la competencia en la Unión Europea.
Sin embargo, sostienen que en pasadas semanas ha avanzado la opción de fijar una «discriminación positiva» en materia de impuestos para las áreas con mayor situación y riesgo de despoblación. Así, la UE ha autorizado al Gobierno de España -que debe desarrollar la medida- a rebajar un 20 por ciento del coste de la Seguridad Social de los trabajadores de las empresas radicadas en las provincias de Teruel, Cuenca y Soria, tras una labor e iniciativa acción conjunta de los gobiernos autonómicos de sus respectivas comunidades.
«Se trata –apuntan desde el PAR Ribagorza- de la extensión a las citadas provincias de la normativa comunitaria dirigida a las zonas despobladas del Norte de la UE con la indicación, además, de estar abierta a la incorporación de zonas colindantes, ya que -según la directrices comunitarias- partes de esas regiones (en términos de la UE) u otras zonas contiguas adyacentes pueden ser beneficiarias, siempre y cuando tengan menos de 12,5 habitantes por km2».
Bajo este supuesto, ya se ha anticipado que comarcas como Campo de Belchite (4,4 habitantes por km2) y Campo de Daroca (4,9 habitantes por km2) podrían llegar a acceder a esta importante ventaja competitiva.
Las comarcas altoaragonesas de Sobrarbe y Ribagorza tienen una densidad demográfica, según datos de 2020, de 3,4 y 4,9 habitantes por km2 respectivamente, figurando entre las más despobladas de Aragón.
Para los aragonesistas, su evolución, «con la permanente lucha y reivindicación de las instituciones y vecinos de esas dos comarcas», se encuentra actualmente en una encrucijada ya que, por un lado, ofrecen un incuestionable potencial reafirmado por las nuevas tendencias surgidas por efecto de la pandemia mientras, por otro, su debilidad poblacional y otras carencias (en vías de ser afrontadas como las comunicaciones, equipamientos…) suponen un obstáculo difícil de revertir.
Por ello, para el PAR, la alternativa de la puesta en marcha de las medidas anteriormente referidas equivaldría a un fuerte impulso para estos territorios máxime cuando entienden que «no cabe duda» de que tanto Sobrarbe como la Ribagorza presentan características y condiciones equiparables para que, también, sean destinatarias de medidas similares, valoradas como decisivas en el empeño común de combatir la despoblación, «brindando oportunidades a las entidades y vecinos sobrarbenses y ribagorzanos».
