Durante el año 2015, el CEDER Somontano ha compaginado la gestión y ejecución del Programa LEADER 2007-2013, (financiado por fondo europeo FEADER y Gobierno de Aragón), y del programa complementario de ayudas de la Diputación Provincial de Huesca y de la Comarca de Somontano de Barbastro para proyectos de servicios a la población y de mejora del patrimonio rural promovidos por los ayuntamientos.
Y sobre todo ha sido un año dedicado a preparar la Estrategia de Desarrollo LEADER 2014-2020 y a realizar todos los trámites administrativos necesarios para solicitar las ayudas correspondientes y ponerla en marcha.
Se han tenido que realizar modificaciones en el CEDER como organización, en sus órganos de gobierno y en el funcionamiento de los mismos para poder solicitar las ayudas LEADER 2014-2020 (adaptación a nuevos requisitos de la normativa). También debieron adaptarse los estatutos de la asociación, incorporar a nuevas entidades como socias (ayuntamientos, Asamblea comarcal de la Cruz Roja), y modificar la composición, número y forma de adopción de acuerdos de los dos órganos de gobierno (junta y Asamblea).
Para confeccionar la Estrategia se realizó un proceso de trabajo complejo durante algo más de un año para el que se contó con el apoyo de técnicos del área de desarrollo de la Comarca : Análisis de la normativa reguladora, recogida de numerosos datos e información para realizar un diagnóstico del territorio, identificación de necesidades, definición de una propuesta objetivos y líneas de actuación, establecimiento de un sistema de gestión, redacción los documentos con los que se formalizó la solicitud, etc.
Este trabajo técnico se complementó con un proceso participativo en el que se invirtieron más de 70 horas , con el fin de consultar la opinión de los distintos actores socioeconómicos del territorio (asociaciones empresariales, consejo de la juventud, entidades que trabajan en el ámbito de la inclusión social, políticos de entidades de la administración local, técnicos de la administración local y servicios comarcales de la administración regional, organizaciones profesionales agrarias, sindicatos de trabajadores,… y también empresarios, profesionales y personas a título particular).. Comprendió 12 sesiones de trabajo colectivas y 33 entrevistas individuales y en el que se registraron 330 asistencias de 128 personas distintas de 90 entidades diferentes .
Tras presentar la Estrategia al Gobierno de Aragón el día 2 de septiembre, y que ésta fuera seleccionada el día 10 de diciembre de 2015 suscribimos el convenio de colaboración con la Consejería de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón en Zaragoza.
- contempla un presupuesto de 2.172.250 € para CEDER Somontano :
- 373.920 € de FEADER,
- 480 € de ayuda cofinanciadora del Gobierno de Aragón,
- 850 € de una ayuda suplementaria del Gobierno de Aragón (TOP UP)
- El Consejero se comprometió a incrementar este presupuesto con más fondos del Gobierno de Aragón cada año ( 5M€ para los 20 GAL cada año) que sustituirían a los fondos FEDER y FSE inicialmente previstos. Y de esta manera el presupuesto gestionado por CEDER Somontano ascendería a un total de 4.237.848€.
- Los presupuestos de Aragón para 2016 han contemplado un presupuesto de 4.500.000 € para los 20 Grupos de Acción Local ( los fondos para sustituir a FSE y FEDER)
Hemos comenzado a aplicar la Estrategia a partir de la publicación de distintas ordenes de convocatorias de ayuda:
El día 4 de marzo de 2016 se publicó en el Boletín Oficial de Aragón la orden con las bases reguladoras de las ayudas de las Estrategias LEADER de Aragón para proyectos productivos y para proyectos de “cooperación entre particulares”, así como la convocatoria para solicitar estas ayudas en el año 2016.
Y desde entonces desde el CEDER Somontano hemos realizado una labor de difusión de las ayudas para poder comenzar a ejecutar la subvención: se han realizado ruedas de prensa, se ha contratado espacios publicitarios en los medios de comunicación locales, se realizó un acto de presentación pública, hemos publicado la información sobre las nuevas ayudas en la página web. Y se ha realizado una labor divulgativa desde la oficina técnica. Envío de correo electrónico, llamadas de teléfono, y por supuesto atención de todas las consultas que han llegado.
Diez proyectos han solicitado ayuda antes de 30 de abril. En la junta celebrada el día 25 de mayo se realizó propuesta de aprobación de subvención, y estamos a la espera de que la DGA apruebe la resolución de la ayuda para poder comunicarla a los emprendedores. El plazo para solicitar las ayudas esta año está abierto hasta el 30 de septiembre.
El día 27 de mayo se publicó en el Boletín Oficial de Aragón una orden de ayudas para proyectos de cooperación entre Grupos de Acción Local que gestionen Estrategias de Desarrollo LEADER , que pone a disposición de los Grupos 3 millones de euros más para todo el periodo 2014-2020.
Y La Diputación Provincial va a aportar, además, 50.000 € /año para gastos de funcionamiento. La orden de ayudas se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia el día 27 de mayo.
Está pendiente de convocarse una cuarta convocatoria que permitirá subvencionar proyectos no productivos.
- RESULTADOS DEL PROGRAMA LEADER 2007-2015
Este fue otro de los temas abordados en la Asamblea General. Este programa se ha gestionado durante los últimos 8 años , finalizando en diciembre de 2015.
A fecha de 30 de diciembre de 2015 se han subvencionado 200 expedientes del programa de desarrollo y dos expediente del eje de cooperación interterritorial con un total de 4.299.945 € de fondos públicos (FEADER y Gobierno de Aragón), con los que se han generado inversiones por valor de 12.121.615 €
El grado de ejecución de subvención es el 99,64 % del total de subvención pública del plan financiero del programa
De los 202 expedientes subvencionados:
- 8 son expedientes de funcionamiento del grupo (medida 431)
- 57 son expedientes de carácter productivo
- 87 son expedientes de carácter no productivo (distintos a formación)
- 48 son expedientes de formación
- 2 son expedientes de cooperación interterritorial
Por medidas, se han subvencionado el siguiente número de expedientes:
- 2.3 Aumento del valor añadido de la producción agraria 15
- 1.1 Diversificación hacia actividades no agrícolas 6
- 1.2 Creación y desarrollo de microempresas 18
- 1.3 Fomento de actividades turísticas 50
- 2.1 Servicios para la economía y la población 22
- 2.3 Conservación y mejora del patrimonio rural 33
- 1.1 Formación del sector agrícola 8
- 3.1 Formación para sectores apoyados por el programa 40
- 3.1 Funcionamiento del Grupo 8
- 2.1 cooperación interterritorial 2
Se han apoyado proyectos que tendrán impacto directo en 28 municipios diferentes, la mayoría con impacto comarcal o localizados en los pequeños municipios. El 77 % de los expedientes productivos apoyados se situaba en pequeñas localidades.
Los proyectos subvencionados han supuesto la creación de 65 puestos de trabajo (32 son a jornada completa, y 33 son temporales o a tiempo parcial).
Se ha incentivado la creación de 32 nuevas empresas y la modernización de 25.
Se han subvencionado proyectos con los que se han creado 110 nuevas plazas de alojamiento y 431 nuevas plazas de restaurante.
Se han subvencionado distintos proyectos que proporcionan servicios, infraestructuras y equipamientos que contribuyen a mejorar la calidad de vida de la población del territorio: Un centro de día para mayores, Una escuela infantil, 5 comedores sociales promovidos por ayuntamientos, 13 centros para actividades sociales y culturales en pequeñas localidades (unos de nueva creación y en otros casos mejora de existentes), dos nuevas peluquerías en pequeñas localidades, comercios en pequeñas localidades, Adecuación y mejoras en consultorios médicos, etc.
El apoyo al sector agroalimentario es también destacable. De los 57 expedientes productivos apoyados, 15 corresponden a la medida de aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales, y 6 a la medida de diversificación de la agricultura (el 37% de los proyectos productivos). Se han creado nuevas pequeñas empresas de elaboración de: productos a base de trufa, helados artesanos, aceite de oliva, e frutos secos tostados y garrapiñados, y de conservas vegetales.
El sector turístico ha recibido también un importante apoyo del programa LEADER. Además de proyectos de creación y modernización de empresas , se han subvencionado numerosas actividades y soportes de promoción impulsados por la Comarca de Somontano de Barbastro, La ruta del vino del Somontano o el Parque Cultural del río Vero, ayudando de esta manera a las más de 200 empresas del sector a competir en un mercado en el que cada vez hay mayor competencia, y en el contexto de la actual crisis económica y financiera.
También se ha subvencionado al aplicación de las TIC por parte de las empresas: 14 proyectos aplican las TIC para mejorar las empresas o la promoción de las mismas. Se trata principalmente de creación o mejora de páginas web, y diseño de programas de software para ayudar a la gestión de las empresas.
Y siete de las acciones de formación impulsadas por el CEDER están directamente relacionadas con las nuevas tecnologías: Taller de creación de perfil en Facebook de carácter empresarial, Acción Formativa “Turismo 2.0 la opinión sí que importa”, Curso de requisitos para la web de mi empresa, Curso avanzado de posicionamiento y marketing en Internet, Curso “uso de herramientas Google para la gestión empresarial”, Curso de redes sociales: teoría, estrategia y práctica para las empresas y el Curso de “Aplicaciones GPS outdoor en smartphones
El proyecto de cooperación “Pon Aragón en tu Mesa” ha promocionado las empresas y productos del sector agroalimentario del territorio integrado por más de 90 empresas.
El proyecto de cooperación “Calidad Rural en Aragón” ha impulsado la creación de una Marca de Calidad Territorial “ Calidad Rural Somontano Guara” para las empresas y productos del territorio, con el objetivo de fomentar la producción y los servicios de calidad, y la responsabilidad social empresarial. Se han adherido hasta la fecha 16 empresas.
